(一)

在國(guó)際旅游界，有一個(gè)共識(shí)：以國(guó)際盛事作為一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要載體，短時(shí)間里帶來(lái)游客的大量集聚，這將有力推動(dòng)舉辦國(guó)家或者地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展與提升。

在世博會(huì)100多年的發(fā)展史上，這一效應(yīng)顯得尤為突出。特別是世博會(huì)舉辦城市，在成為全球矚目焦點(diǎn)的同時(shí)，也迎來(lái)了難得的發(fā)展契機(jī)。

不妨回顧歷屆世博會(huì)游客數(shù)據(jù)：1915年舊金山世博會(huì)參觀人數(shù)為1900萬(wàn)；1933年芝加哥世博會(huì)吸引了3887萬(wàn)人參觀；而1970年大阪世博會(huì)，創(chuàng)造了世博會(huì)歷史上參觀者的最高紀(jì)錄6422萬(wàn)人次，其中日本觀眾達(dá)6200萬(wàn)人次。

這一歷史紀(jì)錄，有望被2010年上海世博會(huì)刷新。7000萬(wàn)人次的游客，無(wú)疑為后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的旅游業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)于為這7000萬(wàn)人次游客提供食、住、行、游、購(gòu)、娛等一系列服務(wù)的上海旅游業(yè)，更是一個(gè)不容錯(cuò)過(guò)的黃金機(jī)遇。

在對(duì)接世博的過(guò)程中，上海周邊的江蘇、浙江等地也將分享“世博旅游”的盛宴。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，世博會(huì)期間，95%的外地參觀者將有住宿需求，38%的客流會(huì)繼續(xù)停留在長(zhǎng)三角區(qū)域游覽，這將給長(zhǎng)三角地區(qū)周邊的景區(qū)、賓館、餐飲、交通乃至休閑場(chǎng)所帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。

此外，山東、貴州、廣西、四川等省區(qū)市都紛紛瞄準(zhǔn)世博商機(jī)，早早開(kāi)始籌劃世博旅游對(duì)接的舉措。針對(duì)世博會(huì)游客中的“二次旅游”，貴陽(yáng)10家旅游企業(yè)與上海20家旅游企業(yè)分別簽訂了世博旅游合作項(xiàng)目，在上海共同啟動(dòng)了“2010暢游貴陽(yáng)體驗(yàn)游”；依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)異的海濱生態(tài)旅游資源，山東日照推出了“觀世博、游山東、來(lái)日照”為主題的六大旅游產(chǎn)品……

目前，圍繞世博主題的一系列旅游活動(dòng)正在持續(xù)升溫，各地世博旅游熱潮也在不斷涌動(dòng)，一個(gè)龐大的世博旅游經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)雛形。

(二)

在世博旅游風(fēng)生水起之時(shí)，一場(chǎng)對(duì)上海乃至對(duì)全國(guó)旅游公共服務(wù)能力的考驗(yàn)也在同時(shí)展開(kāi)。

利用籌辦世博會(huì)的契機(jī)，上海乃至長(zhǎng)三角地區(qū)各相關(guān)城市不斷改善當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)基礎(chǔ)條件和硬件水平。與此同時(shí)，各地通過(guò)對(duì)世博旅游的積極參與，不斷提升旅游業(yè)整體發(fā)展的軟實(shí)力。從某種意義上說(shuō)，世博旅游盤(pán)活了分散在各地的旅游資源，提高了旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，也為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展了空間。

隨著世博會(huì)的臨近，細(xì)心的游客會(huì)發(fā)現(xiàn)，在浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)新交通樞紐站、外灘陳毅廣場(chǎng)、浦東白蓮涇集散中心這些人員密集地區(qū)，增添了不少新穎別致的旅游咨詢(xún)服務(wù)中心。原有的旅游咨詢(xún)服務(wù)中心也通過(guò)改擴(kuò)建，設(shè)置了旅游會(huì)展推廣中心、旅游紀(jì)念品展示中心等，目的是為國(guó)內(nèi)外游客提供便捷周到的旅游服務(wù)。

這只是上海市旅游局為了以更新的面貌服務(wù)世博、提升旅游公共服務(wù)的舉措之一。據(jù)悉，作為輻射長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游公共服務(wù)平臺(tái)，上海旅游集散中心已與長(zhǎng)三角地區(qū)25個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫對(duì)接————每一個(gè)地級(jí)市的游客都可以通過(guò)當(dāng)?shù)丶⒅行馁?gòu)買(mǎi)到上海旅游集散中心啟動(dòng)的“世博旅游票兌換憑證”，來(lái)滬后可在多個(gè)發(fā)車(chē)點(diǎn)免費(fèi)搭乘集散中心大巴前往世博園。

不僅如此，蘇浙滬兩省一市旅游局還精心設(shè)計(jì)組織了96條“長(zhǎng)三角世博主題體驗(yàn)之旅”，把長(zhǎng)三角地區(qū)作為“放大的世博園區(qū)”，引導(dǎo)來(lái)自世界各地的世博游客親身體驗(yàn)長(zhǎng)三角地區(qū)旅游魅力，感受“城市，讓生活更美好”的多重內(nèi)涵。

為了提高旅游服務(wù)質(zhì)量，滬蘇浙三地旅游部門(mén)還聯(lián)合建立了長(zhǎng)三角世博小語(yǔ)種導(dǎo)游員信息庫(kù)和資源共享平臺(tái)，該平臺(tái)上貯備了1000名小語(yǔ)種導(dǎo)游，可以滿(mǎn)足不同國(guó)家和地區(qū)游客的需要。上海市旅游局還專(zhuān)門(mén)選拔培訓(xùn)了100名優(yōu)秀導(dǎo)游員，組建“世博金牌導(dǎo)游服務(wù)隊(duì)”，為中外游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)……

隨著上海市旅游信息服務(wù)系統(tǒng)、城市旅游服務(wù)系統(tǒng)、旅游應(yīng)急與救助服務(wù)系統(tǒng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)等陸續(xù)投入使用，一個(gè)覆蓋上海乃至長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步構(gòu)建，將有效加快旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

(三)

根據(jù)歷屆世博會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，上海世博會(huì)的綜合效應(yīng)，絕不會(huì)局限于現(xiàn)有的5.28平方公里園區(qū)，上海、長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)都將分享到世博帶動(dòng)效應(yīng)。

專(zhuān)家認(rèn)為，世博會(huì)本身就是品牌，其對(duì)旅游業(yè)發(fā)展有著巨大的引領(lǐng)作用和放大效應(yīng)，它能大大提高我國(guó)旅游業(yè)整體發(fā)展水平，樹(shù)立“中國(guó)旅游”的新形象，對(duì)旅游業(yè)的未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

“世博旅游”本質(zhì)上是一種活動(dòng)旅游，它所帶動(dòng)的7000萬(wàn)人次的大范圍旅游，本身就蘊(yùn)含著旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的變化，即從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過(guò)渡，從過(guò)去單純的生活型服務(wù)向混合的生產(chǎn)型服務(wù)、公共型服務(wù)轉(zhuǎn)變，從固有業(yè)態(tài)向新興業(yè)態(tài)提升。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)融合”的發(fā)展階段，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的界限日益模糊，關(guān)聯(lián)度也不斷提高，旅游業(yè)完全可以用一種開(kāi)放的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)各行業(yè)間的滲透與結(jié)合，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

世博會(huì)還能鞏固城市旅游基礎(chǔ)支撐，重構(gòu)旅游資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升旅游形象，實(shí)現(xiàn)旅游城市功能的重塑。以日本大阪為例，在舉辦1970年世博會(huì)之前，大阪是一個(gè)典型的工商業(yè)城市，這里聚集了大量的工商業(yè)企業(yè)。借助世博會(huì)的召開(kāi)，大阪確定了建設(shè)后工業(yè)城市的“國(guó)際集客城市”的旅游發(fā)展目標(biāo)，調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游會(huì)展、金融服務(wù)、環(huán)保等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前，大阪已成為日本第二大商務(wù)旅游城市和金融信息的樞紐。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，世博會(huì)是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略契機(jī)。上海必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游與商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。同時(shí)，世博會(huì)打造了一個(gè)集會(huì)展、商務(wù)、旅游等于一體的共生發(fā)展的平臺(tái)，這將進(jìn)一步促進(jìn)上海會(huì)展商務(wù)旅游業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)上海建設(shè)國(guó)際商務(wù)會(huì)展中心城市這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

此外，世博會(huì)“城市，讓生活更美好”的主題，也將進(jìn)一步提升上海城市旅游空間的深度和廣度，豐富其作為國(guó)際大都市的文化內(nèi)涵。

舉世矚目的上海世博會(huì)開(kāi)幕在即，旅游業(yè)將成為最直接的受益者。這樣的判斷，基于兩方面的數(shù)據(jù)———

一是世博會(huì)游客7000萬(wàn)人次的目標(biāo)如果順利實(shí)現(xiàn)，這將是世博會(huì)歷史上參觀人數(shù)最多的一次，也將創(chuàng)下我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄；

二是來(lái)自旅游業(yè)自身資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特征。世博會(huì)游客將為酒店、餐飲、交通、通信等13個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)效益，而旅游收入每增加1元，就會(huì)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收約4.3元。

事實(shí)上，世博會(huì)對(duì)旅游業(yè)的影響，不僅表現(xiàn)在舉辦期內(nèi)，還表現(xiàn)在舉辦前的促進(jìn)作用和舉辦后的后繼效應(yīng)————它不僅給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是它將催生一批新的旅游業(yè)態(tài)，培育、拓展新的旅游市場(chǎng)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)水平。在當(dāng)前我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大背景下，世博會(huì)正好提供了這樣一個(gè)戰(zhàn)略契機(jī)。
 
 

 

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